榕树荫下，小河蜿蜒；连廊深处，灯火可亲。这里是南沙“东涌里”——疍家帽装饰、鱼龙彩绘，一步一景；花艇巡游、汉服翩翩，传统与新潮在此交织。水乡蒸腾的烟火气与党群服务阵地的灯火相映成趣。然而就在一年前，这里还是商铺紧闭、人迹寥寥的闲置老街。蝶变的密码，藏在一抹亮眼的“党建红”里。
近年来，东涌镇坚持以党建引领为核心，以文化赋能为抓手，依托“东涌里”党群服务阵地，积极探索“党建+文化+治理+发展”的融合新路径，绘就一幅党群同心、文化繁荣、产业兴旺的水乡新画卷。
党建引领破局突围
从“有景无市”到“全年无淡季”
东涌镇坐拥得天独厚的岭南水乡生态资源与深厚的水乡文化底蕴。然而，长期以来，这片水乡资源富集之地却缺乏一个集中展示文化、汇聚人气、带动发展的核心文旅地标，周边群众守着“水乡美景”难换“真金白银”，文化与经济的价值亟待释放。
为彻底破解文旅发展瓶颈，紧扣“百县千镇万村高质量发展工程”建设部署，2025年4月，东涌镇党委正式启动魅力水乡小城一体化提升工程，全新谋划打造标杆文旅项目东涌里；坚持专业赋能，创新引入乌镇顶尖专业运营团队，对标国内顶级文旅街区建设标准，全方位统筹项目规划、场景营造、业态招商、长效运营，建成特色商街“东涌里”、主题船宴“东涌谣”、沉浸式夜游景观、活力水岸市集四大核心业态，创新构建水与花共生、人与歌共生、艺术与商业共生、多文化社群共生的全新文旅生态。同时精准引入特色餐饮、文创首店、非遗体验等高流量业态，植入年轻化、潮流化消费场景，打造业态丰富、体验多元、活力迸发的开放式沉浸式文旅景区，彻底打破“守着美景不增收”的发展困局。
经过系统改造，2025年国庆期间全新升级的东涌里正式对外开放，迅速引爆文旅市场。数据是最有力的见证：2025年累计接待游客超110万人次，同比增长136%；2026年春节假期接待游客近30万人次，“五一”假期再揽客12.88万人次；全网曝光量超500万次，长期位居高德扫街热门榜单前列……
曾经的闲置老街，如今已成为大湾区炙手可热的文旅顶流，同时带动“马克看花”“大稳揾食”等周边特色村客流明显增长。全镇文旅产业呈现“众星拱月”的良好态势，成功入选广东省文化和旅游特色镇。
党建聚力共治惠民
从“环境陈旧”到“宜居宜业”
东涌镇坚持把服务下沉到群众身边、把红利落实到百姓家中，通过健全机制、聚合力量，实现“东涌里”人居环境、服务水平、群众收入“三提升”，绘就党群连心共治同心圆。
创新推行“周红黑榜、月通报、季交流、年奖惩”长效机制，配套“积分超市”正向激励，带动东涌里周边群众实现从“要我干”到“我要干”的思想转变。“门前三包”精细管理，组建2支商户自治联盟，搭建线上沟通群，引导商户自我管理、互相监督，营造共建共治氛围，通过评选“文明商铺”正向激励，为首批20家履约到位、环境整洁的商户送上暖心礼品，树立文明经营标杆，辖区街巷及主干道环境显著提升。
依托东涌里党群服务阵地，专门设立新业态爱心驿站，为快递小哥、网约车司机等新就业群体提供休憩、饮水、充电便民服务。同时创新党建治理模式，引导新业态从业者担任“民情前哨”，通过“随手拍”参与街区治理、反馈民生问题，织密全域全员的党建治理网络。持续延伸党群服务触角，联动团委、妇联等群团组织，常态化开展人大讲堂、群众接访、青年夜校等惠民活动，累计开展各类服务活动超百场，打造覆盖周边村（社区）的15分钟党群优质服务圈，真正实现阵地建在家门口、服务送到心坎上。
创新惠民发展模式，优先吸纳本地村民入驻东涌里街区公益性岗位，大力推行“租金+分红”入股模式，鼓励村民盘活闲置房屋、资产入股街区发展，让群众从“旁观者”转变为党建引领下的“共建者、共享者”。据统计，通过“东涌里”品牌赋能，南涌村档口租金收入实现年均两位数增长；官坦村环境提升后带动村民房租上涨超过30%。2026年春节，东涌里旅游综合收入超百万元，周边农家乐营收同比增长40%—50%。因地制宜培育水乡“银发经济”，引导周边老年村民自主创业、摆摊经营，春节、“五一”假期，地处东涌里的官坦村、南涌村合计135名老人参与摆摊，增收约27万元，实现人人参与、户户增收的共建共享目标。
党建铸魂文脉传承
从“静态展示”到“活态绽放”
东涌镇依托党群文化阵地深挖疍家水乡特色资源，让沉睡的民俗“动起来”、古老的文脉“火起来”，实现红色党建文化与岭南水乡文化双向赋能、双向融合。
立足本土资源，精心打造“党建+水乡”文旅特色IP，连续七年举办水乡集体婚礼，完整还原水上花艇迎亲、跨火盆、三拜礼、敬茶礼等非遗婚俗仪式。
在东涌，南沙“暖南发展合伙人”的模式持续运转，相继吸引社会组织、市场主体成为“合伙人”。本土非遗传承人黎月欢主动担当文化传承使命，扎根家乡、深耕非遗，在东涌里打造南沙水乡婚俗文化馆，创立“美仁有囍”特色IP。依托党建阵地优势，创新情景式、沉浸式非遗体验模式，还原“艇为轿、水为媒”的经典水乡婚俗场景，通过互动体验、文创开发、文化服务延伸产业链条，实现“以文养文、以文兴产”，让传统文化在党建赋能下实现可持续活态传承。
同时，东涌镇统筹布局多元非遗体验场景，打造香云纱晒莨展示区、手工体验工坊，常态化举办香云纱走秀、侠家拳展演、戏曲高跷巡游、粤语说唱等特色民俗活动，推出“东涌水乡，好运年墟”系列活动，让传统民俗走出展馆、融入日常、点亮文旅。不仅丰富了群众精神文化生活，提升了水乡文化品牌吸引力和影响力，更直接拉动了消费，促进了文旅融合与经济发展。
依托党群服务中心、大榕树下的红色讲堂、国学讲堂等红色阵地，东涌镇推动红色党建+传统水乡文化深度融合。各级党组织以党群阵地为创作、排练、展示平台，党员干部带头自编自演《网住平安格护万家》《农耕织梦共绘振兴图》等一批原创文艺节目，生动讲述基层治理、乡村振兴、家风建设的东涌故事，用群众喜闻乐见的形式传播正能量、涵养新风气，让本土文化赋能基层治理。
目前，东涌里已成为集文化体验、休闲度假、美食购物于一体的大湾区文旅新地标，实现了“党建强、文化兴、产业旺”的良性循环。
■蓝图
党建引领勾勒 “百千万工程”新图景
自省委“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）部署以来，东涌镇坚持以党建引领高质量发展为总基调，把党建与中心工作深度融合，推动“百千万工程”不断走深走实。
品牌引领有力。东涌精心打造“吉祥圩”等特色党建品牌，通过党组织“搭台”、党员“摆摊”、群众“趁圩”的生动形式，全镇24个村（社区）“两委”干部组成的“乡村振兴代言天团”为家乡特产代言。
党群联动紧密。东涌各级党组织及精干力量下沉村居，与群众共同开展“两热”防控、爱国卫生运动等工作，密切了党群干群关系。社会协同广泛。深化央企结对共建，三年累计投入公益资金1740余万元，落地16个帮扶项目。
社会力量动员。东涌积极发动企业、群众等社会主体，创新参与方式，变政府唱独角戏为多元主体参与，撬动社会力量参与“百千万工程”文旅项目、产业项目，持续带旺人气与烟火气，村集体收入与村民租金稳步提升，形成“人人参与、人人尽力、人人共享”的生动局面。
南方日报记者 郑国豪
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